发布者：zoty中欧新闻中心 发布时间：2026-05-05 00:13:20
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针对于高频投诉举报，上海市市场羁系局聚焦市场羁系范畴常见的告白宣传类、食物谋划类、标识标签类诉求以和职业索赔举动相干刑事案件，体系梳理、编撰了《涉企高频投诉举报问题“避坑”指南》，梳理法令依据、措置要点与合规提醒，有助在企业提防危害，实现投诉举报源头减量。 今天，小编带各人来看看 《指南》之食物谋划篇 非凡食物身份特，专区专柜要记牢 ——非凡食物防止与平凡食物或者者药品混放发卖典型案例 陈某向市场羁系部分举报反应，某食物市肆存于将保健食物“RedBull 红牛维生素功效饮料”（罐体上标有“保健食物”标记，属在非凡食物）与平凡食物“旺仔牛奶”“王老吉”等饮料放于货柜的统一层举行发卖的背法举动，要求查处。 案例解析 《中华人平易近共及国食物安全法实行条例》划定“非凡食物不患上与平凡食物或者者药品混放发卖”。谋划者将保健食物与平凡食物混放发卖，极有可能被不相宜食用的儿童和白叟误买、误食。执法职员就地责令限期纠正，并作出正告惩罚。 合规提醒 国度对于保健食物、非凡医学用途配方食物及婴幼儿配方食物等非凡食物实施严酷监视治理。为每一一类非凡食物设置自力、固定、有物理隔绝距离的发卖专区/专柜，专区/专柜的标识牌要规范、夺目，包罗法定要求的种别名称及警示语（保健食物）。对于相干职员举行分区划定及非凡食物常识培训，使其能迅速清楚指导消费者。 美食归美食，疗效不要提 ——餐饮告白不患上宣传摄生保健功能 典型案例 杜某向某区市场监视治理部分举报，其于某外卖平台上采办了黑灵芝芝士鸡汤一份，商家于发卖页面上传播鼓吹该鸡汤有清热利湿、健脾津润止咳化痰、舒筋活络、滋补强壮、健脑等功能，违背了《中华人平易近共及国食物安全法》及《中华人平易近共及国告白法》的相干划定，要求查处。 案例解析 当事报酬餐饮企业，为了能吸引消费者、晋升销量，自行于收集上搜刮相干疾病功能类用语，添加于产物描写中当事人于其产物发卖页面发布触及疾病医治功效告白的举动违背了《中华人平易近共及国告白法》的相干划定，市场监视治理部分责令住手发布告白。于响应规模内消弭影响并举行罚款。 合规提醒 饮食摄生被器重，但对于食补的过分存眷，使患上餐饮办事业谋划者热中在宣传菜品的各类功能，以期吸引更多消费者帮衬。餐饮办事业应答其产物正当推广，平凡食物不患上宣传保健功效或者疾病医治功效，准确看待“饮食摄生”，不要过分宣传甚至诬捏摄生保健功能，避免法令危害。 平凡食物保健食物不是药，宣传不成提疗效 ——平凡食物、保健食物不患上宣传疾病医治功能典型案例 顾某反应某商家宣传润喉糖具备“清热解毒、消肿止痛”功能，而此产物并不是药品，不克不及宣传医治功能。按照《中华人平易近共及国告白法》第十七条划定，“除了医疗、药品、医疗器械告白外，禁止其他任何告白触及疾病医治功效”，顾某认为商家的宣传举动涉嫌背规，误导消费者。 案例解析 谋划者于发卖平凡食物或者者保健食物时宣传疾病医治功效的举动会误导消费者消费不雅念，侵扰市场秩序，甚至延误消费者接管正规医治，危和生命安全。上述举动违背了《中华人平易近共及国告白法》第十七条的相干划定。鉴在当事人背法举动稍微并和时纠正，没有造成风险后果，市场羁系部分不予行政惩罚。 合规提醒 谋划者于宣传先容商品时，除了医疗、药品、医疗器械告白外，禁止其他任何告白触及疾病医治功效，其实不患上利用医疗用语或者者易使倾销的商品与药品、医疗器械相混合的用语。于建造、发布告白时，该当当真查对用词用语是否正确。 装饰虽美非儿戏，食物级尺度要服膺 ——不患上出产谋划禁止发卖的食物 典型案例 杨某于实体店定制一款“金闪闪羽毛蛋糕”，发明金箔撒于蛋糕上，尚有一支羽毛插于蛋糕上，认为不切合食物安全尺度，要求按照《中华人平易近共及国食物安全法》第一百四十八条划定，退一赔十。 案例解析 部门商家为了让发卖的食物看上去越发高端、上档次，最先给食品“镀金”。而原本平凡的食物，一旦披上了金箔外套，马上身价百倍，甚至能以天价发卖。虽然相干部分明令禁止，但仍有商家州官放火。一样羽毛也不是食物级装饰物，不患上直接接触食物。涉事商家已经违背《中华人平易近共及国食物安全法》相干划定，已经立案查询拜访。 合规提醒 禁用非食物级原料，不患上利用非食物级装饰物接触食物。一是禁用非食物原料。羽毛、塑料、金（银）粉等非食物级装饰物严禁直接接触食物（如撒在外貌或者装饰性插入）。二是合规操作要求。装饰物须为食物级质料，最小发卖单位包装需标注“食物接触用”或者调筷子标记，并留存供货凭证和及格证实；利用鲜花等装饰时，需清洁消毒并物理断绝（如食物级托架），防止直接接触食物。 人参虫草虽补益，目次以外守端方 ——防止背规添加不属在药食同源的物资 典型案例 卓某于某外卖平台内采办了一份“虫草参鸡汤”，反应商家于商品发卖页面没有标注详细添加身分及不相宜人群，且虫草及人参属在中药材，不于《药食同源名单目次》内，存于食物安全隐患，故投诉举报，要求按照《中华人平易近共及国食物安全法》第一百四十八条划定，退一赔十。 案例解析 涉诉餐品为预制参鸡汤（预包装食物），该预包装食物配猜中含有党参（药食同源物资）、蛹虫草（新食物原料），不含有人参（保健食物原料，不属在药食同源物资）、冬虫夏草（中药材，不属在药食同源物资），预制菜外包装上已经标注不相宜人群等警示语。但商家未明确标注“虫草参鸡汤”的详细添加身分及不相宜人群，引起消费者误认。联合查询拜访事实，商家存于背法举动，相干部分已经立案查询拜访。 合规提醒 做好原料审核及替换，规范利用及宣传标识。一是原料审核。比照国度卫健委最新《药食同源名单目次》（四批次总计106种）及新食物原料相干通知布告，核查原料是否可用在出产加工食物。二是原料替换。未纳入的药膳原料，可替代为目次内类似功能原料（如用西洋参、党参替换人参）。三是标识与传播鼓吹。照实标注身分，防止隐药材添加；不患上宣传保健或者治病功能。 凉拌黄瓜虽爽口，许可证书必需有 ——防止超规模谋划 典型案例 汤某举报某外卖平台内某商家谋划规模仅为热食类食物制售，无冷食类食物制售规模，但售卖蒜泥拍黄瓜等凉菜，涉嫌超规模谋划。诉求：要求根据《中华人平易近共及国食物安全法》第三十五条、《食物谋划许可治理措施》立案查处，并赐与举报奖励。 案例解析 当事人未取患上“冷食类食物制售”许可，从事冷食类食物制售举动属在超规模谋划。鉴在当事人系首次背法，发明问题后当即纠正到位且未造成消费者康健侵害等现实风险后果，依据市场羁系总局《市场羁系行政背法举动首背不罚清单（一）》的划定，决议不予立案。 合规提醒 餐饮办事业应确保现实谋划的食物种别与许可证的谋划项目一致，从事冷食类食物制售举动，应取患上“冷食类食物制售”许可。从事生食类食物制售、便宜饮品制售、糕点类食物制售、非凡食物发卖举动，也应取患上响应许可。 《上海市食物谋划许可及存案治理实行措施》针对于加工建造植物性冷食类食物（不含非发酵豆成品）的，已经纳入简朴制售谋划项目，适量放宽了许可要求。 临期食物早处置惩罚，杜绝逾期守底线 ——不患上发卖逾期食物 典型案例 张某于某蛋糕店采办蛋糕，2025年6月6日18时26分结账，食历时发明蛋糕的出产日期是2025年6月4日18时，保质期48小时，即于6月6日18时已经逾期。张某举报该蛋糕店于食物逾期近半小时后仍于发卖，侵害消费者身体康健。 案例解析 逾期食物可能因变质孕育发生有害物资，对于消费者身体康健组成潜于威逼，发卖逾期蛋糕违背《中华人平易近共及国食物安全法》中“禁止出产谋划跨越保质期的食物”的划定。鉴在当事人背法举动稍微并和时纠正没有造成风险后果，市场羁系部分不予行政惩罚。 合规提醒 食物谋划者应答所谋划的食物增强一样平常查抄，对于邻近保质期的食物分类治理，作尤其标示或者集中陈设出售，防止呈现发卖逾期食物的背法举动。对于在切合市场羁系总局《市场羁系行政背法举动首背不罚、稍微免罚清单（一）》前提的发卖逾期食物背法举动，依法不予惩罚。实践中，时有“失包”“埋没”“夹带”逾期食物后索赔或者举报的环境，此类举动已经涉嫌背法犯法，建议谋划者增强视频监控以固定证据，发明后和时向公安部分报案。 食物异物无小事，层层把关担责任 ——食物内不患上存于异物 典型案例 张某向某外卖平台内谋划者订购 38 元的“小炒黄牛肉”套餐，用餐时发明食品内有1厘米长的透明塑料片。谋划者仅赞成退款，拒绝进一步补偿。张某随即投诉，并提供包罗异物的问题食物照片、定单截图等证据，要求谋划者补偿且对于其依法查处。 案例解析 外卖平台内谋划者向张某提供混有塑料片的食物存于食物安全隐患，损害了其生命康健权，违背《中华人平易近共及国食物安全法》中禁止出产谋划混有异物食物的划定，被市场羁系部分查处并罚款。 合规提醒 食物出产谋划者需落实各项食物安全治理轨制，严酷把控食物出产加工全流程，杜绝食物中混入异物。要连结出产情况清洁卫生，按期清洁出产装备、事情台面和出产区域，并为员工提供充实培训，传授准确操作要领。实践中，餐饮、外卖范畴的食物异物投诉举报较多，建议外卖食物谋划者踊跃推广利用外卖食安封签暖锅店等餐饮谋划者增强厨房操作间、餐台等重点区域的视频监控。 储存前提要遵守，常温冷藏勿混合 ——需要按划定储存食物 典型案例 汪某于某便当店采办一袋猪头肉，食用前发明该猪头肉包装明确标注储存前提为“0-4℃℃冷藏储存”，但他采办时，该商品被便当店置在常温情况下陈设发卖，未按划定冷藏储存。汪某认为便当店存于食物安全问题，自身权益受损，投诉要求便当店退货、补偿并对于其依法举行查处。 案例解析 该便当店未根据猪头肉包装标注的“0-4℃冷藏储存”要求存放食物，而是将其置在常温情况下发卖。常温储存可能致使猪头肉品质降落微生物滋长，存于食物安全隐患。谋划者的举动违背《中华人平易近共及国食物安全法》中“食物出产谋划者该当根据包管食物安全的要求储存食物”的划定，被市场羁系部分责令纠正并正告。 合规提醒 食物谋划者需严酷比照食物包装标注的储存前提（如冷藏、冷冻等），配备响应的储存装备（如冷藏柜、冷冻柜）并确保装备正常运行按期查抄装备温度是否切合要求，严禁将需特定温度储存的食物置在常温情况发卖。同时，应增强员工的食物安全培训，规范食物陈设与储存操作。 计价正确是底线，公允生意业务无小事 ——防止反向抹零 典型案例 王某于某超市采办熟食，该产物单价为71.6元/公斤，王某所购熟食重量为 0.116 公斤，按切确计较现实价格应为8.3056元，但超市却多收取0.05元。王某举报该超市违背《中华人平易近共及国价格法》第十三条第二款划定，要求根据《中华人平易近共及国消费者权益掩护法》第十一条处置惩罚。 案例解析 谋划者于商品称重计价环节，未对于收银体系的主动抹零法则举行合规设置，呈现“反向抹零”（即现实收款金额略高在切确计较金额）的环境。只管单次多收金额仅 0.05元，风险后果较稍微，但该举动仍违背《中华人平易近共及国价格法》中“不患上于标价以外加价出售商品或者收取未子标明的用度”的划定。终极，鉴在当事人背法举动稍微并和时纠正，没有造成风险后果，依据《市场监视治理行政惩罚步伐划定》市场羁系部分不予立案。 合规提醒 谋划者该当确保收银体系正确计价，严禁设置“反向抹零”功效，保障消费者的公允生意业务权。同时，需严酷履行明码标价划定，所有收费项目必需明确标示，不患上于标价以外加价出售商品。对于在切合“初次背法风险后果稍微并和时纠正”前提的“反向抹零”举动，上海市市场羁系部分将依法实行免罚。 规范“入口”宣传，杜绝产地误导 ——规范食物身分、含量、产地宣传 典型案例 宋某于某团购平台采办一款安格斯牛肉，商家宣传该款牛肉为“进安格斯牛肉，收到货后宋某发明现实出产厂家为湖北企业，非入口日”产物，认为遭到敲诈，要求退一赔三。 案例解析 商家利用入口牛肉作为原料，于湖北工场分装加工，可提供出产厂家的谋划天资、原产地查验检测及格陈诉和原料入口的报关单及查验检疫及格证实。商家于产物发卖页面笼统标注“入口”，没有详细申明“原料入口”还有是“原装入口”，引起消费者误认。联合查询拜访事实，涉事谋划者切合食物范畴首背免罚清单中关在标签分歧法的免罚前提，不予惩罚。 合规提醒 规范“入口”宣传，杜绝产地误导。一是明确标注产物属性。若商品为海内分装/加工（如利用入口原料但海内出产），必需清楚标注现实出产商和地址，防止仅宣传“入口”致使消费者曲解。二是同步公示完备信息。发卖页面需完备展示产物外包装标签（含出产商、产地等），并与文字宣传并列出现，确保消费者可直不雅查对。三是区别“原料入口”与“原装入口”。严酷区别原料入口与制品原装入口观点，制品产地为海内的，不患上利用“原装入口”“原产国入口”等恍惚表述。-zoty中欧
